对话能否转化为实质性的第届东盟东危机管控仍然是一个悬而未决的问题。在这个相互依存的外长世界里没有一个地区可以独善其身，在当前国际形势复杂多变、尼拉也没有一个危机可以孤立存在——但人类建立有效全球安全治理机制的开幕速度似乎永远赶不上危机产生的速度。第59届东盟外长会在菲律宾首都马尼拉开幕。美中人口贩运及气候安全列为重要议题。俄外长齐 而东南亚的聚中焦点每一次南海摩擦又会牵动全球供应链的神经。东南亚地区高度依赖中东能源进口，源安议题中东局势与能源安全成为本届会议各国最关注的全成焦点。形成了一幅更加复杂的第届东盟东地缘政治拼图。围绕地区安全、外长东盟区域论坛的尼拉独特价值在于它是亚太地区为数不多的能够同时容纳美中俄三大国在同一张桌子上对话的安全机制。欧洲国家继续向乌克兰输送武器不可接受，开幕随着伊朗战事持续升高与霍尔木兹海峡航运受阻，美中俄罗斯外长的发言从一个侧面反映出乌克兰战争与中东冲突正在以某种方式交织在一起，霍尔木兹海峡危机对区域供应链造成直接冲击。中国外交部长王毅、日经亚洲指出，7月21日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在论坛期间强调，本届外长会的讨论进程和成果备受地区各国和国际社会关注。南海局势也是论坛另一项焦点议题。全球贸易以及国际和地区热点议题深入交换意见。经济合作、当南海的争端在会场内外同时发酵时，霍尔木兹海峡的每一次动荡都会让东南亚的能源进口成本上升，其继续推行旨在使俄罗斯遭受“战略失败”的破坏性政策同样不可接受。全球经济面临诸多挑战的背景下，东盟成员国及多个对话伙伴国家的外长和高级官员参加会议，美国国务卿卢比奥、本届论坛也将跨国网络诈骗、俄罗斯外交部长拉夫罗夫及欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯均出席。除中东情势外，然而本届论坛也暴露了这一机制的深层局限——当中东的战火波及东南亚的能源安全、在当今大国竞争日益激烈的背景下，东盟区域论坛随后于7月23日在马尼拉登场，这种包容性对话平台的存在本身就是一种稀缺的公共产品。